Постановление Президиума Федерации профсоюзов Калмыкии

от 9 декабря 2016 года № 6

«Об осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением в образовательных организациях законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда»

В   образовательных организациях  проводится определенная работа по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний работников образования.

Сформирован институт технической инспекции труда в составе главного технического инспектора труда, 14 внештатных технических инспекторов труда и 280 уполномоченных по охране труда.

Реализация основных мероприятий в области охраны труда осуществляется в рамках Республиканского отраслевого соглашения на 2014-2016 годы, территориальных соглашений, заключенных на муниципальном уровне, а также  коллективных договоров образовательных организаций.

Сложилась система работы по обучению профсоюзного актива по актуальным вопросам охраны труда и обеспечению безопасности образовательного процесса. Широкое распространение получило проведение выездных семинаров по охране труда, в ходе которых руководителям образовательных организаций оказывается консультативная и методическая помощь по вопросам охраны труда и, прежде всего, в реализации Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Необходимо отметить, что последние два года Республиканский комитет   Профсоюза оказывает руководителям образовательных учреждений реальную помощь в реализации федерального Закона «О специальной оценке условий труда». Настойчивость рескома Профсоюза способствовала тому, что учреждения образования области с 2014 года для проведения этой работы активно используют средства Регионального фонда социального страхования.

Вместе с тем в работе по осуществлению профсоюзного контроля по охране труда имеются отдельные недостатки.

1. Отсутствие системы управления охраной труда, как на уровне образовательной организации, так и на муниципальном уровне.
2. В нарушение ст. 217 в  большинстве образовательных организациях с численностью работников свыше 50 человек не введена должность специалиста по охране труда (или приказом руководителя образовательного учреждения не возложены обязанности специалиста по охране труда на одного из работников с установлением доплаты).
3. Не сформирована система административно-общественного контроля по охране труда. Не разграничены полномочия специалистов по охране труда и членов комиссий по охране труда в образовательных организациях. Не обеспечено предоставление специалистами по охране труда (работниками, на которых возложены обязанности специалистов по охране труда) предписаний, а уполномоченными по охране труда – представлений по устранению нарушений, выявленных по результатам проверок состояния и условий труда работников образовательных организаций
4. Содержание раздела «Охрана труда» в коллективных договорах отдельных образовательных организаций не актуализировано и не приведено в соответствие с изменениями трудового законодательства.
5. Соглашение по охране труда, как приложение к коллективному договору, в образовательных организациях, зачастую составлено формально, без включения основных мероприятий, предусмотренных Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 181н, а также без указания источников финансирования мероприятий по охране труда, объемов финансовых затрат и ответственных исполнителей.
6. Недостаточно активно организована работа по проведению в образовательных организациях. В 2015 году СОУТ проведена лишь на 609 рабочих местах (4,7%).

 

На основании вышеизложенного Президиум Федерации профсоюзов Калмыкии ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию отдела охраны труда «Об осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением в образовательных организациях законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда»
2. Отметить в целом успешную работу рескома профсоюза работников образования в области охраны труда.
3. Рескому профсоюза образования,  инспектору охраны труда  продолжить работу по внедрению в организациях образования системы управления охраной труда (СУОТ).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя ФПК Шеметова А.А.

Председатель Федерации профсоюзов Калмыкии                                            М. Эренценов